Председатель: Предлагаю принять повестку для Конгресса, предложенную ИК ФИАС. Есть ли дополнения или изменения. Предложений не поступило. Повестка дня принята единогласно.

Председатель: Предлагаю избрать счетную и мандатную комиссии, по одному человеку от континента. В счетную от Европы – Городнов П., в мандатную – Борисов М; от Азии в счетную комиссию – Погодин В., в мандатную – Пулатов Ф., от Америки в счетную – Коган Д., в Мандатную Абель Франко.

Председатель: Кто «за» ? «За» – тридцать три; «Против» – нет; «Воздержавшихся» - нет. Принято единогласно.

Комиссии приступили к работе.

Председатель зачитал Протокол Мандатной комиссии, в соответствии с положениями Устава выданы 33 мандата делегатам от национальных федераций 4-х континентов.

Председатель: «Кто за то, чтобы утвердить Протокол мандатной комиссии?» «За» – тридцать три; «Против» – нет; «Воздержавшихся» - нет. Принято единогласно

На сегодня ФИАС объединяет федерации 52 стран мира, присутствуют представители 33-х федераций, в соответствии с Уставом ФИАС – XVIII Конгресс ФИАС полномочен. Объявляю его открытым.

Вопрос первый: «О развитии самбо в мире и задачах на 2008-2009 гг.»

Президент Давид Рудман сделал доклад, в котором проинформировал о работе ФИАС в Генеральной Ассамблее ГАИСФ и Спортаккорде в апреле 2007 г. в Пекине. Г-н Хайн Вербрюгген избран на последующие 4 года Президентом ГАИСФ. Изложил комплекс требования GAISF в связи с принятием нового Устава ГАИСФ и отметил, что значительно усиленны требования к Международным федерациям-членам ГАИСФ относительно необходимости соответствия нормативно-правовым стандартам, принятым в международном спортивном движении:

«…в частности, МСФ в обязательном порядке должна быть зарегистрирована как некоммерческая организация (мы это сделали в Августе 2006 года)
Устав и правила МСФ должны быть составлены в соответствии со Всемирным антидопинговым Кодексом. Что мы сделали в том году. Необходимо завершить работу над соответственными антидопинговыми правилами, направить их в ВАДА для одобрения и организовать внедрение этих правил в нашу деятельность. И признавать исключительную юрисдикцию арбитражного спортивного суда в г. Лозанне (Швейцария).
Мы должны представить в ГАИСФ также детальную организационную структуру ФИАС, особо обратив внимание на пропорциональное представительство женщин в выборных органах МСФ. Прошу НФ представить свои кандидатуры.
Необходимо предоставить конкретные гарантии стабильности календаря соревнований, обеспечение правил честной игры, честного судейства.
Изложенное выше должно быть сформулировано и представлено в виде свода нормативов и положений.
Особенное внимание обращено на «Свод правил финансового распорядка МСФ, детальное описание источников финансирования и прозрачность финансовой деятельности МСФ»
Международные федерации-члены АГФИС должны представить материалы о своей деятельности за последние несколько лет по следующим основным направлениям:

спортсмены,
тренеры
антидопинг и медицинское обеспечение
развитие вида спорта среди женщин
спортивная администрация
работа со средствами массовой информации и маркетингу
Исключительное значение ГАИСФ придает количественным и качественным стандартам состава МСФ. Значительно поднята планка для МСФ по обязательному количеству членов с 30 до 40 членов национальных федераций не менее чем от 3 континентов. Причем национальной федерацией признается лишь организация, представляющая вид спорта в своей стране, которая признана НОКом и и/или высшим органом власти, руководящим спортом в стране.
ФИАС обращается с просьбой своевременно направлять все запрашиваемые уставные и регламентирующие документы, так как наша деятельность должна строго соответствовать Уставу ГАИСФ.
Принято согласованное решение ГАИСФ и МОК, что федерации, подтвердившие свой статус члена ГАИСФ и выполнившие необходимые требования МОК, в частности 75 национальных федераций-членов от 4 континентов – будут приниматься в состав международных спортивных организаций, признанных МОК. А это именно тот, необходимый барьер, который нам необходимо преодолеть на пути в Олимпийскую программу.
В связи с этим хочу доложить Конгрессу, что у нас произошел большой подъем в развитии самбо на Азиатском континенте, сегодня будем принимать новых 8 членов в ФИАС от этого континента. Поэтому я буду вносить предложения о введении должности Вице-президента ФИАС по развитию поскольку это направление требует отдельного внимания и большой работы…»

Проинформировал о вопросах взаимоотношений с ФИЛА. Мартинетти продолжает развивать самбо внутри своей организации. Несмотря на наши встречи в Москве и Сеуле, Пекине.

Отметил необходимость проведения работы по разграничению полномочий НФ самбо в рамках их обязанностей как членов FIAS с федерациями борьбы. Инициативу, проявленную Всероссийской федерацией Самбо: подписать Меморандум о взаимном уважении и разграничении полномочий с федерацией борьбы России, продолжить и довести работу до логического завершения, распространив этот опыт на все наши федерации-члены.

Обратил внимание на необходимость строго придерживаться порядка формирования Календаря соревнований:

«…на Конгрессе в Софии мы приняли Календарь официальных мероприятий ФИАС на 2007-2010 г.г., и в настоящее время продолжаем поддерживать формирование календаря на 4 года, что соответствует международной практике.
Однако остаются определенные недоработки и недостатки:

Не все федерации в заявках указывают точные даты и место проведения соревнований.
Регламент проведения соревнований и приглашение приходят от организаторов соревнований с большим опозданием.
Многие важные моменты организации соревнований не находят отражения в регламентах (не указаны аэропорты прибытия, маршруты движения и т.д.). Необходимо принять типовую форму Регламента и Приглашения и использовать их в работе.
Недопустимы – переносы сроков соревнований»

Внес предложения:

a. создать комиссию по календарю, в которую необходимо войти С. Елисееву, Ф. Пулатову, Д. Скалли (3 континента);

b. уточнить в регламенте, что официальными соревнованиями ФИАС являются:

- Чемпионаты Мира
- Чемпионаты Континентов
- Турниры этапов кубка Мира
- Турниры класса А и Б

Определяющими факторами отнесения турнира к определенной категории является норма представительства. К турниру класса А будут относится соревнования, на которых присутствуют спортсмены не менее 3-х континентов и 15-ти стран. К турниру класса Б – спортсмены не менее 2-х континентов и 10 стран.

c. принять необходимые дополнения и изменения в Устав.

Обратил внимание на необходимость соблюдения финансовых условий федерациями – членами FIAS, оплату:

- 500 долларов годового взноса НФ в ФИАС,
- 25 долларов за лицензию для участия спортсмена в соревнованиях

Отметил, что FIAS будет добиваться исполнения финансовых обязательств НФС перед ФИАС от каждой НФС. В финансовой детальности должна быть полная прозрачность.

Казначей будет с будущего года давать отчет на Конгрессе.

Обратил внимание на необходимость усилить требования к организаторам соревнований:

- исполнения всех требований для должной аккредитации на соревнования.
- обеспечения организаторами освещения в СМИ (особенно ТВ) ЧМ по самбо.

Напоминаем, что все права на трансляцию по ТВ мероприятий ФИАС принадлежат только ФИАС. На данном этапе мы не берем денег, но документ о нашем согласии должен надлежащем образом быть составлен и подписан..»

В прениях принял участие Л. Айрапетян (Армения)

Вопрос второй: о вступлении новых НФС в члены ФИАС.

Председатель: Предлагаю принять НФС Румынии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Словакии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Колумбии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Сингапура в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Сирии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Йемена в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Пакистана а в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Заявки на принятие в члены ФИАС также поступили от национальных федераций самбо Непала и Тайланда, они признаны НОКами своих стран и являются членами Азиатской федерации Самбо. Однако, сегодня их представители не присутствуют на Конгрессе.

Джек Коган (США): Предлагаю отложить принятие в связи с отсутствием президентов этих федераций.

Муслим Ундаганов (Казахстан): Считаю необходимым отложить вопрос о принятии, так как нет представителей.

Председатель: Предлагаю голосовать за предложение отложить принятие в связи с отсутствием представителей. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Индонезии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Ливана в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю принять НФС Малайзи в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю восстановить НФС Индии в Члены ФИАС. Проголосовали: «За» – 33; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Мандатной комиссией, представителям вновь принятых НФ, выданы, 10 мандатов. Таким образом количество полномочно голосующих делегатов увеличилось до 43.

Председатель внес на голосование предложение ввести новую должность Первого вице-президента по развитию и избрать Ф. Пулатова на эту должность. Проголосовали: «За» - 43, «Против»- нет, «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно.

Председатель: Предлагаю обсудить календарь мероприятий ФИАС (Вопрос четвертый «Разное»)

Календарь мероприятий ФИАС. (Вопрос четвертый «Разное»).

Председатель предложил принять Проект календаря ФИАС в целом и ряд мероприятий 010, 2011 г.г. уточнить в рабочем порядке.

Румен Стоилов (Болгария) выразил возмущение по поводу условий размещения спортсменов на данных соревнованиях (Прага), а также на предыдущих соревнованиях в Сербии. Предложил сравнить с условиями, какие предоставляла Болгария.

Эдуард Рудас (Литва) выдвинул кандидатуру Шауляя на подготовку к неолимпийким видам спорта к 2013 году.

Виктор Перелла (Венесуэла) обратился к членам Конгресса не выступать только с критикой, а предлагать конструктивное решение проблемы. Пригласил принять участие в Кубке Астахова в Венесуэле.

Д. Коган (США) отметил, что предварительно конкретные предложения от каждой федерации, надо направлять в письменном виде в Комиссию.

В. Перчик внес предложение назначить Директора по спортивным мероприятиям, который будет инспектировать места проведения соревнований и докладывать конгрессу ФИАС о их готовности. После чего принимать решение о праве проведении соревнований.

Председатель внес предложение избрать посмертно г. Пранаса Эйгминаса Почетным Генеральным Секретарем ФИАС. Проголосовали: «За» - 43, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Принято единогласно.

Председатель внес предложение завершить обсуждение Календаря соревнований ФИАС на 4 года ,который рекомендовал ИК ФИАС.

Председатель: Две страны предложили провести соревнования по самбо среди взрослых и юношей, Франция и Италия по взрослым, Греция и Литва по юношам.

Иллиадис Мераби (Греция): Соревнования будут в Салониках. Условия лучше прежних.

Председатель: Давайте голосовать по годам:
- 2008 год.
Проголосовали: «За» - 43, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Принято единогласно;
- 2009 год.
Проголосовали: «За» - 43, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Принято единогласно;
- 2010 год.
Проголосовали: «За» - 43, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Принято единогласно;

Председатель: Прошу обратить внимание на Кубки Мира и турниры: 4 турнира категории А, которые соответствуют нашим критериям - Турнир Харлампиева; на призы Президента Лукашенко; на призы президента Назарбаева; турнир Аслаханова. Остальные 3 турнира - категории Б.

Павел Городнов (Чехия): Прошу рассмотреть вопрос о внесении в категорию А Турнир Евросоюза – весьма успешное соревнование по самбо (Турнир - Болгария 2008 год, 2009 год – Голландия или Литва, 2010 – Словения, 2011 – Германия или Чехия).

Председатель: Мы можем проводить его только как континентальное мероприятие, т. к. на этом турнире присутствовали 9 стран 1 континента.

Председатель: По континентальным мероприятиям - по мере поступления решений от континентальных федераций мы размещаем эту информацию на сайте ФИАС. По семинарам- кто желает, может выдвигать свою кандидатуру.

Вопрос третий: «Внесение изменений в Устав и Регламент ФИАС»

Председатель: Предложено внести 6 изменений в Устав ФИАС, которые его совершенствуют и приближают к требованиям ГАИСФ. (см. Приложение 1)

Саид Ахмеджанов (Узбекистан): Прошу добавить пункт о признании 16 ноября международным днем Самбо.

Председатель: Прошу Вас внести это предложение в комиссию. Она рассмотрит и подготовит для утверждения Конгрессу. На будущее, предварительно, перед заседанием ИК ФИАС и Конгрессом ФИАС следует подавать все свои заявки, замечания и предложения по всем направлениям в письменном виде в соответствующие комиссии или дирекцию ФИАС.

Председатель: Голосуем за изменения в Устав. Проголосовали: «За» – 43; «Против» – нет; «Воздержавшиеся» - нет. Принято единогласно. Переходим к «Разному»

Вопрос четвертый: «Разное».

1) Условия проведения ЧМ в Праге.

Мартин Кларк (Великобритания) выразил недовольство условиями размещения на данном ЧМ в Чехии , т.к. это не 3-х звездочный отель, если в одной комнате размещено по 4-5 человек.

К. Брюза (Франция) выразил недовольство НФС Франции питанием – обеды и ужины.

М. Ундаганов (Казахстан): Необходимо больше внимания уделять меню: Мусульмане не едят свинину. Надо уважать чужие традиции. Открытие Чемпионата на низком уровне. Предлагаю получать от государственного органа управления спортом в стране гарантию высокого уровня проведения ЧМ, а также чтобы ФИАС помогала и контролировала при помощи технической комиссии все этапы подготовки к Чемпионатам.

Председатель: Есть еще вопросы по организации ЧМ в Чехии.

Мартин Кларк (Великобритания): Согласен с М. Ундагановым – хотя не всегда можно получить гарантию гос. Органа. Но приезжать с инспекцией необходимо.

П. Городнов (Чехия) внес разъяснения в ответ на критические замечания относительно вопросов организации и проведения ЧМ в Праге.

Д. Коган (США): У меня также существенная претензия к Организаторам по вопросу организации Конгресса. Мы затратили в 4 раза больше времени на Конгресс, не предоставлено соответствующей аппаратуры и необходимого персонала для его организации, не обеспечены синхронные переводчики. Это не допустимо!

Председатель: ИК ФИАС обсудил и принял решение создать специальную комиссию по вопросам организации соревнований. Переходим к третьему вопросу.

2) Об организации работы федерации Самбо Испании.

Председатель: На прошлом Конгрессе мы поручили господину Ф. Компте разобраться с вопросом организации работы федерации Самбо в Испании.

Конгресс заслушал доклад Ф. Компте о его встрече с господином Министром спорта Испании, в результате было подписано письмо о разграничении ответственности и обязанностей федерации борьбы Испании в отношении самбо, которой предписано Государственным органом вести работу по самбо исключительно в соответствии с требованиями FIAS и выступать на официальных соревнованиях по Самбо, входящих в официальный календарь ФИАС.

3) О работе комиссий.

Председатель: ИК ФИАС принял решение назначить г-на Angel Luis Gimenez Bravo руководителя департамента полиции города Мадрида, (являющегося Президентом федерации самбо города Мадрида) Председателем Комиссии ФИАС по армейскому и полицейскому самбо. Также членам ИК ФИАС была представлена программа, разработанная г-ном. Angel Luis Gimenez Bravo по усовершенствованию Устава ФИАС и деятельности комиссий в отношении самбо для сотрудников полиции.

4) О «ТАФИСА. Спорт для всех».

Председатель: ФИАС вела переговоры с ТАФИСА. Подписали с ними контракт. Стали членами ТАФИСА.

Конгресс заслушал доклад С. Елисеева (Россия) относительно членства ФИАС в ТАФИСА и перспектив развития международных связей ФИАС.

5) О выполнении требований МОК, ВАДА, ГАИСФ.

Конгресс заслушал информационное выступление Н.А. Ленца о необходимости создания полноценной нормативно-правовой базы ФИАС, чтобы вступить в члены Олимпийской семьи, а также оптимизации работы комиссий ФИАС для выполнения основных требований МОК, ВАДА и ГАИСФ.

6) Об аккредитации и регистрации на мероприятия ФИАС.

Д. Коган (США): С будущего года, все спортсмены обязаны иметь электронную карточку – это паспорт спортсмена в соответствии с которым он будет зарегистрирован.

П. Городнов (Чехия): Я считаю, что система должна не только предусматривать информацию об оплатах, лицензиях и победах спортсмена, это система должна предусматривать полный технологически цикл проведения соревнования. Такие как – бронирование гостиниц, меню.

7) О Наградах ФИАС

Председатель: Подготовлены знаки и награды ФИАС. Прошу ваших предложений по предоставлению наград. Положение о наградах будет разработано и направлено дополнительно.

8) Турнир П. Эйгминаса.

Эдуард Рудас (Литва): НФС Литвы приглашает на Турнир имени Пранцискуса Эйгминаса. 12-14 декабря

9) ФИЛА.

А. Аслаханов: Параллельно с нами ФИЛА проводит ЧМ, ЧЕ по самбо, вопреки правам Международной федерации самбо и всех национальных. В Анталии, Турции. Россияне готовят проведение самбо в Казани. Это вторжение в деятельность самбо. Я считаю, что мы обязаны отреагировать. Президенту ФИЛА мы категорически заявили, что их действия неприемлемы. Особенно это непонятно, когда количество стран самбо растет.

Председатель: Если Вы согласны. Мы напишем соответствующее письмо Мартинетти в свою очередь каждая НФС должна подготовить письмо с изложением своей позиции и направить его нам.

Председатель: Объявляю заседание XVIII Конгресса ФИАС завершенным. Спасибо за участие.

Приложение 1
К протоколу XVIII Конгресса ФИАС
7,9 ноября 2007 г., Прага (Республика Чехии)

1.
Зарегистрирована 8 августа 2006 года в штате Нью-Йорк как некоммерческая организация в соответствии с законами США.

4.1.
Членами ФИАС являются национальные федерации, руководящие и развивающие самбо в своих странах, являющиеся членами КФ, признающие и выполняющие Устав ФИАС и выполнившие формальности

8.1.
К международным соревнованиям допускаются спортсмены высокого класса по представлению НФ

9.3
Решение о санкциях в отношении спортсмена, официальных лиц, федераций, нарушивших антидопинговые правила принимается в соответствии с требованиями Всемирного Антидопингового Кодекса (ВАДК) и решениями ВАДА

12.1
Конгресс ФИАС собирается в день, предшествующий чемпионату мира по самбо среди взрослых. Отчётно–выборные конгрессы – один раз в четыре года. Конгрессы созываются ген. секретарём. Конгрессом руководит президент, и в его отсутствие – ген. секретарь. Выборным конгрессом руководит ген. секретарь.

24.3
На международных соревнованиях, чемпионатах континентов и мира, действуют правила соревнований, утверждённые ФИАС. Правила не подлежит изменению в течение 4 лет.

ПРОТОКОЛ XVIII Конгресса ФИАС